Les États-Unis envahissent le Pakistan - Création du Bangladesh - Histoire

Les États-Unis envahissent le Pakistan - Création du Bangladesh - Histoire

En décembre 1970, des élections ont eu lieu au Pakistan. Au Pakistan oriental, la Ligue Awami dirigée par Mujibur Rahman a remporté 160 des 162 sièges au Parlement. La Ligue Awami a exigé une autonomie interne complète pour le Pakistan oriental. Le leader pakistanais, Ali Bhutto, a refusé cette demande. Le gouvernement pakistanais a eu recours à la violence pour réprimer les Awamis et des centaines de milliers de personnes ont été massacrées. Les dirigeants d'Awami ont fui vers l'Inde avec des millions de réfugiés et ont déclaré l'État indépendant du Bangladesh.

Les Indiens ont donné leur plein appui à la déclaration et ont aidé à équiper une armée de guérilla. Le Pakistan a réagi en lançant une attaque surprise contre des bases aériennes indiennes. L'attaque a échoué et l'Inde a répondu par une attaque à grande échelle sur le Pakistan oriental, mettant en déroute l'armée pakistanaise. Le Pakistan a été contraint d'accepter la création d'un État séparé du Bangladesh dans l'ancienne province orientale du Pakistan.


Difficultés post-partition Modifier

Mouvement de la langue bengali Modifier

L'un des problèmes les plus controversés auxquels le Pakistan à ses débuts était confronté était la question de savoir quelle devait être la langue officielle du nouvel État. Mohammad Ali Jinnah a cédé aux demandes des réfugiés des États indiens du Bihar et de l'Uttar Pradesh, qui ont insisté pour que l'ourdou soit la langue officielle du Pakistan. Les locuteurs des langues du Pakistan occidental (Punjabi, Sindhi, Pushtu et Baluchi) étaient mécontents du fait que leurs langues aient reçu un statut de seconde classe. Au Pakistan oriental, le mécontentement s'est rapidement transformé en violence. Les Bengalis du Pakistan oriental constituaient la majorité (environ 54 %) de l'ensemble de la population pakistanaise. Leur langue, le bengali, comme l'ourdou, appartient à la famille des langues indo-aryennes, mais les deux langues ont des écritures et des traditions littéraires différentes. [2]

Jinnah ne s'est rendu au Pakistan oriental qu'une seule fois après l'indépendance, peu de temps avant sa mort en 1948. [2] S'exprimant à Dhaka devant une foule de plus de 300 000 personnes le 21 mars 1948, il a annoncé que « Sans une langue d'État, aucune nation ne peut rester solidement attachés ensemble et fonctionnent. [3] [4] Les vues de Jinnah n'ont pas été acceptées par la plupart des Pakistanais de l'Est. Le 21 février 1952, une manifestation a eu lieu à Dhaka au cours de laquelle les étudiants ont exigé un statut égal pour le bengali. La police a réagi en tirant sur la foule et en tuant de nombreux étudiants, dont la plupart restent non identifiés à ce jour. (Un mémorial, le Shaheed Minar, a été construit plus tard pour commémorer les martyrs du mouvement linguistique.) Deux ans après l'incident, l'agitation bengalie a effectivement forcé l'Assemblée nationale à désigner être les langues officielles du Pakistan. [2]

Jinnah et Liaquat Modifier

Ce qui a maintenu le nouveau pays ensemble, c'est la vision et la personnalité puissante des fondateurs du Pakistan : Jinnah, le gouverneur général connu sous le nom de Quaid i Azam (chef suprême) et Liaquat Ali Khan (1895-1951), le premier premier ministre, populairement connu sous le nom de Quaid i Millet (Chef de la Communauté). L'appareil gouvernemental établi à l'indépendance était similaire au système vice-royal qui avait prévalu dans la période précédant l'indépendance et n'imposait aucune limitation formelle aux pouvoirs constitutionnels de Jinnah. Dans les années 1970, au Bangladesh, Sheikh Mujibur Rahman, le chef du mouvement indépendantiste du Bangladesh du Pakistan, bénéficiait du même prestige et de la même exemption de l'état de droit normal. Cheikh Mujibur Rahman a souvent été critiqué dans de nombreux milieux pour être autocratique. [2]

À la mort de Jinnah en septembre 1948, le siège du pouvoir passa du gouverneur général au premier ministre, Liaquat. Liaquat avait une vaste expérience de la politique et, en tant que réfugié indien, avait l'avantage supplémentaire de ne pas être trop étroitement identifié à une province du Pakistan. Modéré, Liaquat souscrit aux idéaux d'un État parlementaire, démocratique et laïc. Par nécessité, il a tenu compte des souhaits des porte-parole religieux du pays qui ont défendu la cause du Pakistan en tant qu'État islamique. Il cherchait un équilibre entre l'islam et la laïcité pour une nouvelle constitution lorsqu'il fut assassiné le 16 octobre 1951 par des fanatiques opposés au refus de Liaquat de faire la guerre à l'Inde. Avec la disparition de Jinnah et de Liaquat, le Pakistan faisait face à une période d'instabilité qui serait résolue par l'intervention de l'armée et de la fonction publique dans les affaires politiques. Les premières années turbulentes après l'indépendance ont ainsi défini la culture politico-militaire durable du Pakistan. [2]

L'incapacité des politiciens à fournir un gouvernement stable était en grande partie le résultat de leurs soupçons mutuels. Les loyautés avaient tendance à être personnelles, ethniques et provinciales plutôt que nationales et axées sur des problèmes. Le provincialisme s'exprime ouvertement dans les délibérations de l'Assemblée constituante. À l'Assemblée constituante, de fréquents arguments ont exprimé la crainte que la province pakistanaise occidentale du Pendjab ne domine la nation. Organe inefficace, l'Assemblée constituante a mis près de neuf ans à rédiger une constitution qui, à toutes fins pratiques, n'a jamais été mise en vigueur. [2]

Khwaja Nazimuddin et Ghulam Mohammad Modifier

Liaquat a été remplacé en tant que Premier ministre par un Bengali conservateur, le gouverneur général Khwaja Nazimuddin. L'ancien ministre des Finances Ghulam Mohammad, un fonctionnaire de carrière pendjabi, est devenu gouverneur général. Ghulam Mohammad était mécontent de l'incapacité de Nazimuddin à faire face à l'agitation bengali pour l'autonomie provinciale et a travaillé pour étendre sa propre base de pouvoir. Le Pakistan oriental favorisait un degré élevé d'autonomie, le gouvernement central ne contrôlant guère plus que les affaires étrangères, la défense, les communications et la monnaie. En 1953, Ghulam Mohammad a limogé le Premier ministre Nazimuddin, établi la loi martiale au Pendjab et imposé le gouvernement du gouverneur (gouvernement direct par le gouvernement central) au Pakistan oriental. En 1954, il crée son propre « cabinet des talents ». Mohammad Ali Bogra, un autre Bengali conservateur et ancien ambassadeur du Pakistan aux États-Unis et aux Nations Unies, a été nommé Premier ministre. [2]

En septembre et octobre 1954, une chaîne d'événements aboutit à un affrontement entre le gouverneur général et le premier ministre. Le premier ministre Bogra a tenté de limiter les pouvoirs du gouverneur général Ghulam Mohammad en adoptant à la hâte des amendements au de facto constitution, le Government of India Act de 1935. Le gouverneur général, cependant, a obtenu le soutien tacite de l'armée et de la fonction publique, a dissous l'Assemblée constituante, puis a formé un nouveau cabinet. Bogra, un homme sans suite personnelle, est resté Premier ministre mais sans pouvoir effectif. Le général Iskander Mirza, qui avait été militaire et fonctionnaire, est devenu ministre de l'intérieur. Le général Muhammad Ayub Khan, commandant de l'armée, est devenu ministre de la défense et Chaudhry Muhammad Ali, ancien chef de la fonction publique, est resté ministre des finances. L'objectif principal du nouveau gouvernement était de mettre fin à la politique provinciale perturbatrice et de doter le pays d'une nouvelle constitution. Le Tribunal fédéral a cependant déclaré qu'une nouvelle Assemblée constituante devait être convoquée. Ghulam Mohammad n'a pas pu contourner l'ordre, et la nouvelle Assemblée constituante, élue par les assemblées provinciales, s'est réunie pour la première fois en juillet 1955. Bogra, qui avait peu de soutien dans la nouvelle assemblée, est tombé en août et a été remplacé par Choudhry Ghulam Mohammad, en proie à une mauvaise santé, a été remplacé comme gouverneur général en septembre 1955 par Mirza. [2]

Deuxième Assemblée Constituante Modifier

La deuxième Assemblée constituante différait par sa composition de la première. Au Pakistan oriental, la Ligue musulmane avait été battue à une écrasante majorité lors des élections à l'assemblée provinciale de 1954 par la coalition du Front uni des partis régionaux bengalis, ancrée par Krishak Sramik Samajbadi Dal (Parti socialiste des paysans et des travailleurs) d'AK Fazlul Huq et la Ligue Awami (Ligue populaire). dirigé par Huseyn Shaheed Suhrawardy. Le rejet de la domination du Pakistan occidental sur le Pakistan oriental et le désir d'autonomie provinciale bengali étaient les principaux ingrédients de la plate-forme en vingt et un points de la coalition. Les élections au Pakistan oriental et la victoire de la coalition ont prouvé que le factionnalisme bengali à la Pyrrhus a fait surface peu après les élections et le Front uni s'est effondré. De 1954 à l'accession au pouvoir d'Ayub en 1958, le Krishak Sramik et la Ligue Awami ont mené une bataille incessante pour le contrôle du gouvernement provincial du Pakistan oriental. [2]

Le Premier ministre Choudhry a incité les politiciens à se mettre d'accord sur une constitution en 1956. Afin d'établir un meilleur équilibre entre les ailes ouest et est, les quatre provinces du Pakistan occidental ont été fusionnées en une seule unité administrative. La constitution de 1956 prévoyait un État islamique tel qu'il est incarné dans sa Directive sur les principes de la politique de l'État, qui définissait les méthodes de promotion de la moralité islamique. Le parlement national devait comprendre une chambre de 300 membres avec une représentation égale des ailes ouest et est. [2]

Suhrawardy de la Ligue Awami succède à Choudhry au poste de Premier ministre en septembre 1956 et forme un cabinet de coalition. Lui, comme d'autres politiciens bengalis, a été choisi par le gouvernement central pour servir de symbole d'unité, mais il n'a pas réussi à obtenir un soutien important des puissants pakistanais. Bien qu'il ait une bonne réputation au Pakistan oriental et qu'il soit respecté pour son association pré-partition avec Mohandas K. Gandhi, ses efforts acharnés pour obtenir une plus grande autonomie provinciale pour le Pakistan oriental et une plus grande part des fonds de développement pour celui-ci n'ont pas été bien reçus en Occident. Pakistan. Les treize mois de mandat de Suhrawardy ont pris fin après qu'il a pris une position ferme contre l'abrogation du gouvernement « One Unit » existant pour tout le Pakistan occidental en faveur de gouvernements locaux séparés pour le Sind, le Pendjab, le Baloutchistan et le Khyber Pakhtunkhwa. Il a ainsi perdu beaucoup de soutien des politiciens provinciaux du Pakistan occidental. Il a également utilisé des pouvoirs d'urgence pour empêcher la formation d'un gouvernement provincial de la Ligue musulmane au Pakistan occidental, perdant ainsi une grande partie du soutien des Punjabi. De plus, son plaidoyer ouvert en faveur des votes de confiance de l'Assemblée constituante comme moyen approprié de former des gouvernements a éveillé les soupçons du président Mirza. En 1957, le président a utilisé son influence considérable pour évincer Suhrawardy du poste de Premier ministre. La dérive vers le déclin économique et le chaos politique s'est poursuivie. [2]

Le 7 octobre 1958, Iskander Mirza a publié une proclamation qui a aboli les partis politiques, abrogé la constitution vieille de deux ans et placé le pays sous la loi martiale. Mirza a annoncé que la loi martiale serait une mesure temporaire qui ne durerait que jusqu'à ce qu'une nouvelle constitution soit rédigée. Le 27 octobre, il a prêté serment dans un cabinet de douze membres qui comprenait Ayub Khan comme Premier ministre et trois autres généraux à des postes ministériels. Parmi les huit civils figurait Zulfikar Ali Bhutto, un ancien professeur d'université. Le même jour, le général exilait Mirza à Londres car « les forces armées et le peuple réclamaient une rupture nette avec le passé ». Jusqu'en 1962, la loi martiale a continué et Ayub a purgé un certain nombre de politiciens et de fonctionnaires du gouvernement et les a remplacés par des officiers de l'armée. Ayub a qualifié son régime de "révolution pour nettoyer le gâchis du marketing noir et de la corruption". [5]

La nouvelle constitution promulguée par Ayub en mars 1962 a conféré tout le pouvoir exécutif de la république au président. En tant que chef de l'exécutif, le président pouvait nommer des ministres sans l'approbation du corps législatif. Il n'y avait aucune disposition pour un premier ministre. Il y avait une disposition pour une Assemblée nationale et deux assemblées provinciales, dont les membres devaient être choisis par les « démocrates de base » - 80 000 électeurs organisés en une hiérarchie à cinq niveaux, chaque niveau élisant des fonctionnaires au niveau suivant. Le Pakistan a été déclaré république (sans être spécifiquement une république islamique) mais, par déférence pour les oulémas (érudits religieux), le président devait être musulman et aucune loi ne pouvait être adoptée qui serait contraire aux principes de l'islam. [5]

La constitution de 1962 a fait peu de concessions aux Bengalis. Il s'agissait plutôt d'un document qui soutenait le gouvernement centralisé sous le couvert de programmes de « démocraties de base », apportait un soutien juridique à la loi martiale et transformait les organes parlementaires en forums de débat. Tout au long des années Ayub, le Pakistan oriental et le Pakistan occidental se sont éloignés l'un de l'autre. La mort de Suhrawardy de la Ligue Awami en 1963 a donné au cheikh Mujibur Rahman (communément connu sous le nom de Mujib) la direction du parti dominant du Pakistan oriental. Mujib, qui, dès 1956, avait prôné la "libération" du Pakistan oriental et avait été emprisonné en 1958 lors du coup d'État militaire, a rapidement et avec succès placé la question du mouvement pour l'autonomie du Pakistan oriental au premier plan de la politique nationale. [5]

Entre 1960 et 1965, le taux de croissance annuel du produit intérieur brut par habitant était de 4,4 % au Pakistan occidental contre seulement 2,6 % au Pakistan oriental. En outre, les politiciens bengalis poussant pour plus d'autonomie se sont plaints qu'une grande partie des recettes d'exportation du Pakistan étaient générées au Pakistan oriental par l'exportation de jute et de thé bengali. Jusqu'en 1960, environ 70 % des recettes d'exportation du Pakistan provenaient de l'aile est, bien que ce pourcentage ait diminué à mesure que la demande internationale de jute diminuait. Au milieu des années 1960, l'aile est représentait moins de 60 % des recettes d'exportation du pays, et au moment de l'indépendance du Bangladesh en 1971, ce pourcentage était tombé en dessous de 50 %. Mujib a exigé en 1966 que des comptes de change séparés soient tenus et que des bureaux commerciaux séparés soient ouverts à l'étranger. Au milieu des années 1960, le Pakistan occidental bénéficiait de la « décennie du progrès » d'Ayub, avec sa « révolution verte » réussie du blé, et de l'expansion des marchés des textiles pakistanais occidentaux, tandis que le niveau de vie du Pakistan oriental restait à un niveau abyssal. niveau faible. Les Bengalis étaient également mécontents du fait que le Pakistan occidental, parce qu'il était le siège du gouvernement, était le principal bénéficiaire de l'aide étrangère. [5]

Lors d'une conférence à Lahore en 1966 des chapitres est et ouest de la Ligue Awami, Mujib a annoncé son programme politique et économique en six points (le 5 février) pour l'autonomie provinciale du Pakistan oriental. Il a exigé que le gouvernement soit de nature fédérale et parlementaire, que ses membres soient élus au suffrage universel des adultes avec des lois sur la base de la population que le gouvernement fédéral ait la responsabilité principale de la politique étrangère et de la défense seulement que chaque aile ait sa propre monnaie et des comptes fiscaux que l'imposition se produirait au niveau provincial, avec un gouvernement fédéral financé par des subventions constitutionnellement garanties que chaque unité fédérale pourrait contrôler ses propres gains de devises étrangères et que chaque unité pourrait lever sa propre milice ou ses forces paramilitaires. [6]

Les six points de Mujib allaient directement à l'encontre du plan du président Ayub pour une plus grande intégration nationale. Les inquiétudes d'Ayub étaient partagées par de nombreux Pakistanais occidentaux, qui craignaient que le plan de Mujib divise le Pakistan en encourageant les clivages ethniques et linguistiques au Pakistan occidental, et laisse le Pakistan oriental, avec son unité ethnique et linguistique bengali, de loin le plus peuplé et le plus puissant des unités fédératrices. Ayub a interprété les demandes de Mujib comme équivalant à un appel à l'indépendance. Après que les partisans pro-Mujib se soient révoltés lors d'une grève générale à Dhaka, le gouvernement a arrêté Mujib en janvier 1968. [6]

Ayub a subi un certain nombre de revers en 1968. Sa santé était mauvaise et il a failli être assassiné lors d'une cérémonie marquant les dix ans de son règne. Des émeutes ont suivi et Zulfikar Ali Bhutto a été arrêté en tant qu'instigateur. A Dhaka, un tribunal qui a enquêté sur les activités du Mujib déjà interné suscitait un fort ressentiment populaire contre Ayub. Une conférence des leaders de l'opposition et l'annulation de l'état d'urgence (en vigueur depuis 1965) sont arrivées trop tard pour concilier l'opposition. Le 21 février 1969, Ayub a annoncé qu'il ne se présenterait pas à la prochaine élection présidentielle de 1970. Un état de quasi anarchie régnait avec des manifestations et des grèves dans tout le pays. La police a semblé impuissante à contrôler la violence de la foule et l'armée s'est tenue à l'écart. Enfin, le 25 mars, Ayub a démissionné et a remis l'administration au commandant en chef, le général Agha Mohammad Yahya Khan. Une fois de plus, le pays est placé sous la loi martiale.

Le général Yahya a assumé les titres d'administrateur en chef de la loi martiale et de président. Il a annoncé qu'il se considérait comme un leader de transition dont la tâche serait de rétablir l'ordre et de conduire des élections libres pour une nouvelle assemblée constituante, qui rédigerait ensuite une nouvelle constitution. Il nomma un cabinet majoritairement civil en août 1969 en vue des élections, qui devaient avoir lieu en décembre 1970. Yahya s'empressa de régler deux questions litigieuses par décret : l'impopulaire « One Unit » du Pakistan occidental, qui fut créée comme condition de la constitution de 1956, a pris fin et le Pakistan oriental a obtenu 162 sièges sur les 300 membres de l'Assemblée nationale.

Le 12 novembre 1970, un cyclone Bhola a dévasté une superficie de près de 8 000 kilomètres carrés (3 100 milles carrés) des basses terres de la mi-côte du Pakistan oriental et de ses îles périphériques dans la baie du Bengale. Jusqu'à 250 000 vies ont été perdues. Deux jours après le passage du cyclone, Yahya est arrivé à Dhaka après un voyage à Pékin, mais il est reparti un jour plus tard. Son indifférence apparente au sort des victimes bengalies a suscité beaucoup d'animosité. Les journaux de l'opposition à Dhaka ont accusé le gouvernement pakistanais d'entraver les efforts des agences de secours internationales et de « négligence flagrante, inattention insensible et amère indifférence ». Mujib, qui avait été libéré de prison, a déploré que « le Pakistan occidental a une récolte de blé exceptionnelle, mais la première cargaison de céréales alimentaires qui nous parvient vient de l'étranger » et « que les marchands de textiles n'ont pas donné un mètre de tissu pour nos linceuls. ." "Nous avons une grande armée", a poursuivi Mujib, "mais il est laissé aux Marines britanniques d'enterrer nos morts." Il a ajouté : « Le sentiment imprègne désormais chaque village, chaque maison et chaque bidonville que nous devons nous gouverner nous-mêmes. Nous devons prendre les décisions qui comptent. Nous ne subirons plus l'arbitraire des bureaucrates, des capitalistes et des intérêts féodaux du Pakistan occidental. [6]

Yahya avait annoncé des plans pour les élections nationales du 7 décembre et a exhorté les électeurs à élire des candidats attachés à l'intégrité et à l'unité du Pakistan. Les élections ont été les premières dans l'histoire du Pakistan au cours desquelles les électeurs ont pu élire directement les membres de l'Assemblée nationale. Dans une démonstration convaincante du mécontentement bengali envers le régime pakistanais occidental, la Ligue Awami a remporté tous les 169 sièges attribués au Pakistan oriental à l'Assemblée nationale, sauf deux.Le Pakistan Peoples Party de Bhutto est arrivé en mauvaise deuxième place au niveau national, remportant 81 des 138 sièges du Pakistan occidental à l'Assemblée nationale. La victoire électorale de la Ligue Awami lui a promis le contrôle du gouvernement, avec Mujib comme premier ministre du pays, mais l'assemblée inaugurale ne s'est jamais réunie. [6]

Le nombre de troupes pakistanaises occidentales entrant au Pakistan oriental avait fortement augmenté au cours des semaines précédentes, passant d'un niveau d'avant la crise de 25 000 à environ 60 000, amenant l'armée près d'un état de préparation. Cependant, alors que les tensions montaient, Yahya a poursuivi les négociations avec Mujib, s'envolant pour Dhaka à la mi-mars. Les pourparlers entre Yahya et Muhib ont été rejoints par Bhutto mais se sont rapidement effondrés, et le 23 mars, les Bengalis suivant l'exemple de Mujib ont célébré avec défi le "Jour de la Résistance" au Pakistan oriental au lieu du traditionnel "Jour de la République" pan-pakistanais. Yahya a décidé de « résoudre » le problème du Pakistan oriental par la répression. Le soir du 25 mars, il est rentré à Islamabad. La répression militaire au Pakistan oriental a commencé cette même nuit. [6]

Le 25 mars, l'armée pakistanaise a lancé l'opération Searchlight, une campagne destinée à intimider les Bengalis pour qu'ils se soumettent. En quelques heures, une attaque massive avait commencé à Dhaka, avec les pertes les plus lourdes concentrées sur l'Université de Dhaka et la zone hindoue de la vieille ville. L'armée pakistanaise est arrivée avec des listes de cibles et a systématiquement tué plusieurs centaines de Bengalis. Mujib a été capturé et transporté par avion au Pakistan occidental pour y être incarcéré. [7]

Pour dissimuler ce qu'ils faisaient, l'armée pakistanaise a encerclé le corps des journalistes étrangers à l'hôtel international de Dhaka, a saisi leurs notes et les a expulsés le lendemain. Simon Dring, journaliste pour Le télégraphe quotidien qui a échappé au filet de la censure, a estimé que trois bataillons de troupes - un blindé, une artillerie et une infanterie - avaient attaqué la ville pratiquement sans défense. [8] Divers informateurs, y compris des missionnaires et des journalistes étrangers qui sont rentrés clandestinement au Pakistan oriental pendant la guerre, ont estimé qu'au 28 mars le nombre de morts atteignait 15 000. À la fin de l'été, 300 000 personnes auraient perdu la vie. Anthony Mascarenhas dans Bangladesh : un héritage de sang estime qu'au cours des neuf mois de la lutte de libération, plus d'un million de Bengalis pourraient être morts aux mains de l'armée pakistanaise. [7]

La presse pakistanaise occidentale a mené une campagne vigoureuse mais finalement futile pour contrer les comptes rendus d'atrocités dans les journaux et à la radio. Un papier, le Nouvelles du matin, a même écrit que les forces armées sauvaient les Pakistanais de l'Est d'un éventuel esclavage hindou. La guerre civile a été minimisée par la presse contrôlée par le gouvernement comme une insurrection mineure rapidement maîtrisée. [7]

Après les événements tragiques de mars, l'Inde s'est prononcée dans sa condamnation du Pakistan. Un immense flot de réfugiés pakistanais de l'Est, entre 8 et 10 millions selon diverses estimations, s'est enfui de l'autre côté de la frontière vers l'État indien du Bengale occidental. En avril, une résolution parlementaire indienne a exigé que le Premier ministre Indira Gandhi fournisse de l'aide aux rebelles du Pakistan oriental. M. K.C. Pant, en tant que ministre d'État aux Affaires intérieures, s'est vu confier la responsabilité de gérer la situation des réfugiés au Bengale occidental. Sur la recommandation de M. Pant, elle s'est conformée mais a refusé de reconnaître le gouvernement provisoire du Bangladesh indépendant. [7]

Une guerre de propagande entre le Pakistan et l'Inde s'ensuivit dans laquelle Yahya menaça la guerre contre l'Inde si ce pays tentait de s'emparer d'une partie du Pakistan. Yahya a également affirmé que le Pakistan pouvait compter sur ses amis américains et chinois. Dans le même temps, le Pakistan a tenté d'atténuer la situation dans l'aile est. Tardivement, il a remplacé Tikka, dont les tactiques militaires avaient causé tant de ravages et de pertes en vies humaines, par le lieutenant-général A.A.K. Niazi. Un Bengali modéré, Abdul Malik, a été installé comme gouverneur civil du Pakistan oriental. Ces gestes d'apaisement tardifs n'ont pas donné de résultats ni changé l'opinion mondiale. [7]

Le 4 décembre 1971, l'armée indienne, bien supérieure en nombre et en équipement à celle du Pakistan, a exécuté un mouvement en tenaille à trois volets sur Dhaka lancé depuis les États indiens du Bengale occidental, de l'Assam et du Tripura, ne prenant que 12 jours pour vaincre les 90 000 défenseurs pakistanais. L'armée pakistanaise était affaiblie par le fait de devoir opérer si loin de sa source d'approvisionnement. L'armée indienne, d'autre part, a été aidée par les Mukti Bahini (Force de libération) du Pakistan oriental, les combattants de la liberté qui ont réussi à tenir l'armée pakistanaise à distance dans de nombreuses régions. Le 16 décembre 1971, l'aile de l'armée pakistanaise au Pakistan oriental dirigée par Niazi se rend et le Bangladesh est libéré. Ce jour est célébré au Bangladesh comme « Jour de la Victoire » avec plus d'emphase que le Jour de l'Indépendance (26 mars 1971). [7]


Le génocide dont les États-Unis ne peuvent pas se souvenir, mais le Bangladesh ne peut pas l'oublier

« Notre gouvernement n'a pas réussi à dénoncer la suppression de la démocratie. Notre gouvernement n'a pas dénoncé les atrocités. Notre gouvernement a mis en évidence ce que beaucoup considéreront comme une faillite morale. Archer Blood, diplomate américain, 6 avril 1971.

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Blood a écrit cette dépêche deux semaines après le massacre sanglant qui allait conduire à la naissance du Bangladesh. Contrairement au génocide rwandais, ou à l'Holocauste, ou aux tueries qui ont suivi l'éclatement de la Yougoslavie, le génocide au Bangladesh qui a pris fin il y a 45 ans cette semaine a largement échappé à la conscience publique, même si l'estimation supérieure du nombre de morts est de 3 millions. . Avec le débat en cours sur comment ou même si L'Amérique devrait aider la Syrie et ceux qui sont piégés à Alep, comprendre comment les États-Unis ont réagi aux génocides dans le passé est plus crucial que jamais.

En 1947, la partition de l'Inde britannique a divisé le sous-continent en deux nations indépendantes que sont l'Inde et le Pakistan, chacune abritant leurs majorités religieuses respectives, les hindous et les musulmans. Mais la logistique lourde de cette division signifiait que le Pakistan comprenait deux morceaux de terre séparés par plus de 1 000 miles de territoire indien.

La distance géographique entre le Pakistan occidental et oriental se reflétait dans leur séparation économique et politique. La plupart de l'élite dirigeante ayant immigré de l'Inde vers l'ouest, le Pakistan occidental a été choisi comme centre politique de la nation. Entre 1947 et 1970, le Pakistan oriental (qui allait devenir le Bangladesh) n'a reçu que 25 pour cent des investissements industriels du pays et 30 pour cent de ses importations, bien qu'il produise 59 pour cent des exportations du pays. Les élites pakistanaises occidentales considéraient leurs compatriotes de l'Est comme culturellement et ethniquement inférieurs, et une tentative de faire de l'ourdou la langue nationale (moins de 10 pour cent de la population du Pakistan oriental avait une connaissance pratique de l'ourdou) était considérée comme une preuve supplémentaire que les intérêts du Pakistan oriental seraient être ignoré par le gouvernement. Pire encore, le puissant cyclone Bhola a frappé l'est du Bangladesh en novembre 1970, tuant 300 000 personnes. Bien qu'ayant plus de ressources à sa disposition, le Pakistan occidental a offert une réponse lente à la catastrophe.

Comme l'a dit le journaliste français Paul Dreyfus à propos de la situation, "Au fil des ans, le Pakistan occidental s'est comporté comme un invité égoïste et mal élevé, dévorant les meilleurs plats et ne laissant que des restes et des restes pour le Pakistan oriental."

En 1970, le Pakistan occidental a annoncé que le pays organiserait des élections pour ses premières élections générales depuis l'indépendance du pays. Comme d'autres dirigeants pakistanais avant lui, l'administrateur en chef et président de la loi martiale du Pakistan occidental, le général Agha Mohammad Yahya Khan, a imposé des limites aux libertés des électeurs, indiquant que l'intégrité du pays du Pakistan était plus importante que les résultats des élections. Cette pratique de la « démocratie de base » avait été utilisée dans le passé pour donner l'apparence de la démocratie tout en laissant aux militaires le contrôle réel.

Lors de cette élection, 138 sièges reviendraient aux représentants du Pakistan occidental et 162 au Pakistan oriental plus peuplé (qui comptait environ 20 millions d'habitants de plus). Alors que les voix du Pakistan occidental étaient partagées entre différents partis, une majorité écrasante des voix au Pakistan oriental est allée à la Ligue Awami dirigée par le cheikh Mujibur Rahman, qui a fait campagne sur une plate-forme d'autonomie bengali.

Choqué par les résultats et ce qu'ils signifiaient pour la stabilité du pays, Yahya Khan a retardé la convocation de la première réunion de l'assemblée et a institué la loi martiale. Des émeutes et des grèves ont éclaté à travers le Pakistan oriental, avec Mujibur annonçant le début d'un mouvement de désobéissance civile devant une foule de 50 000 personnes le 7 mars 1971. Un dernier effort pour éviter la guerre a eu lieu à Dhaka, la capitale du Pakistan oriental, à partir de mars 16 à 24. Mujibur et Khan se sont rencontrés, ont discuté des problèmes et sont apparemment parvenus à un accord, mais dans la nuit du 25 mars, Mujibur a été arrêté et 60 à 80 000 soldats pakistanais occidentaux, qui avaient infiltré le Pakistan oriental pendant plusieurs mois, ont commencé ce qui serait connue sous le nom d'opération Searchlight, le massacre de civils bengalis par des soldats pakistanais.

Les estimations du nombre total de décès vont de 500 000 à plus de 3 millions, le nombre de morts s'étant politisé au fil des ans, explique Lisa Curtis, chercheuse principale au Centre d'études asiatiques de la Heritage Foundation.

"Peu importe le nombre, il est clair que des atrocités massives ont eu lieu contre le peuple bengali", a déclaré Curtis. "Je pense que nous devons dire que les atrocités commises par l'armée pakistanaise ont largement dépassé ce que nous avons vu de l'autre côté."

Le '3 millions' chiffre est venu du journal soviétique, Pravda, a rapporté le journaliste d'investigation David Bergman dans un&# 160New York Times éditorial, et il a été utilisé pour créer un récit national sur le Bangladesh et sa formation qui permet au gouvernement d'étendre son pouvoir judiciaire.

À mi-chemin du génocide de neuf mois, la Central Intelligence Agency des États-Unis a donné une estimation prudente de 200 000 Bangladais assassinés. Il y a eu des violences de toutes parts, avec quelques combats entre factions bengalies (dont les objectifs d'indépendance ou d'unité avec le Pakistan occidental différaient), mais il semble clair que les soldats pakistanais ont perpétré la plupart des attaques brutales, de nombreuses armes utilisant des armes fournies par les États-Unis, depuis que le Pakistan était considéré comme un allié américain. En mai 1971, 1,5 million de réfugiés ont demandé l'asile en Inde en novembre 1971, ce nombre était passé à près de 10 millions. Lorsque le médecin australien Geoffrey Davis a été amené à Dhaka par les Nations Unies pour aider aux avortements tardifs de femmes violées, à la fin de la guerre, il a estimé que le chiffre estimé du nombre de femmes bengalies qui ont été violées est de 400 000—était probablement trop bas.

Pendant ce temps, les tensions augmentaient progressivement entre le Pakistan et l'Inde, les deux parties faisant appel à des troupes de réserve pour se préparer à un éventuel conflit le long de la frontière pakistano-indienne. Le massacre au Bangladesh a pris fin brutalement lorsque le Pakistan occidental a déclaré la guerre à l'Inde début décembre. Le 16 décembre, l'Inde a forcé le Pakistan à se rendre sans conditions et 90 000 soldats pakistanais sont devenus prisonniers de guerre. Le Bangladesh avait obtenu son indépendance, mais à un coût incroyablement élevé.

Le monde dans son ensemble était bien conscient de la violence qui se déroulait au Bangladesh tout au long de l'opération Searchlight. Le Premier ministre indien Indira Gandhi a qualifié l'attaque de "génocide" dès le 31 mars de la même année. Blood, le consul général américain à Dhaka, et Kenneth Keating, l'ambassadeur américain en Inde, ont tous deux appelé le président Nixon à mettre fin à leur soutien au régime pakistanais. Les deux diplomates ont été ignorés et Blood a été rappelé.

Les tensions persistantes de la guerre froide ont éclipsé le génocide. Nixon et son conseiller à la sécurité nationale, Henry Kissinger, considéraient le Pakistan comme un allié proche dans la région. Les États-Unis ont fourni des armes et utilisé le Pakistan comme passerelle pour ouvrir des relations diplomatiques avec la Chine.

La proximité de l'Inde avec l'Union soviétique compliquait encore les choses. En août 1971, les deux pays ont signé le "Traité de paix, d'amitié et de coopération" qui semblait indiquer que l'Inde renoncerait à son rôle de spectateur neutre dans la guerre froide. Nixon et Kissinger étaient tous les deux terrifiés par la possibilité que l'Inde intensifie ses relations avec l'URSS et pas trop préoccupés par l'action militaire du Pakistan au Bangladesh ou la réaction des Américains qui lisent à ce sujet.

"Le Biafra [une autre guerre génocidaire au Nigeria] a suscité quelques catholiques", a déclaré Nixon. “Mais vous savez, je pense que le Biafra a ému les gens plus que le Pakistan, parce que le Pakistan, ce ne sont qu'une bande de foutus musulmans bruns.”

Comme l'écrit le politologue Gary J. Bass : « Avant tout, l'expérience du Bangladesh montre la primauté de la sécurité internationale sur la justice.

Malgré son indépendance, le Bangladesh a lutté pour surmonter son histoire sanglante. Bien que l'actuel Premier ministre du Bangladesh, Sheikh Hasina, a institué un tribunal international pour les crimes de guerre, le processus a spécifiquement ciblé l'opposition politique d'Hasina, a déclaré Lisa Curtis, de la Heritage Foundation.

En plus de souligner comment un pays a eu du mal à se réconcilier avec son passé, Curtis a déclaré que le génocide au Bangladesh devrait être étudié plus avant pour aider à comprendre comment les États-Unis traitent les atrocités massives qui se produisent à l'étranger.

« Comment les examinons-nous à la fois du point de vue des valeurs américaines, mais aussi du point de vue des intérêts nationaux ? » Dit Curtis. “Et où ces valeurs et intérêts nationaux se combinent-ils pour mériter une réponse plus forte ?”

La réponse à cette question, semble-t-il souvent, n'est claire que rétrospectivement, lorsqu'aucune autre mesure ne peut être prise. 

Note de la rédaction, 22 décembre 2016 : cet article a initialement inexact la date du rassemblement de Cheikh Mujibur Rahman appelant à la désobéissance civile. C'était le 7 mars 1971, pas le 4 mars. L'erreur a été corrigée. 


  • Les batailles frontalières entre l'Inde et le Pakistan se transforment en guerre à grande échelle lorsque l'Inde envahit le Pakistan oriental (aujourd'hui le Bangladesh) à l'appui du mouvement indépendantiste

La mission Apollo 14 de la NASA vers la Lune a été lancée le 31 janvier. Il s'agissait de la troisième mission habitée réussie vers la Lune et l'équipage était composé du commandant Alan Shepard, de Stuart Roosa (pilote du module de commande) et d'Edgar Mitchell (pilote du module lunaire). Il y avait quelques problèmes avec l'amarrage des modules, qui ont été résolus après plusieurs tentatives. Une fois arrivés sur la Lune, Shepard est devenu la cinquième personne à marcher sur la Lune et le premier à essayer de jouer au golf en surface après avoir attaché une tête de club de golf à un outil lunaire et tenté quelques swings. L'équipage est revenu en toute sécurité sur Terre le 9 février après neuf jours et a ramené plus de 90 livres de roches lunaires et d'échantillons à examiner.


Cinquante ans du cyclone qui a déclenché une guerre civile et créé le Bangladesh

C'est la tentative timide du gouvernement central pakistanais de secours et de réhabilitation dans ce qui était alors le Pakistan oriental qui a renforcé l'effort de libération au Bangladesh.

Le cyclone Bhola sur la baie du Bengale. Photo : Wikimedia Commons

Crochet si dil mein uthi raat ke sannate mein
Aur phir dard ki lehron mein kaheen doob gai
Aasmaan jis pe fida tha voh zameen dob gayi

(‘Une sorte de douleur monta dans le silence de la nuit
Et puis il a coulé quelque part dans les vagues de douleur
La terre à laquelle le ciel était consacré a coulé pour ne plus jamais se relever’)

De Sailaab Ke Baad (‘Après le déluge’) de Ghulam Muhammad Qasir

Le cyclone Bhola de 1970 était un cyclone tropical dévastateur qui a frappé le Pakistan oriental d'alors et le Bangladesh actuel, ainsi que le Bengale occidental de l'Inde le 11 novembre 1970, il y a 50 ans aujourd'hui.

Il reste le cyclone tropical et les catastrophes naturelles les plus meurtriers jamais enregistrés. Au moins 500.000 personnes ont perdu la vie, principalement à cause de l'onde de tempête qui a inondé une grande partie des îles basses du delta du Gange. Il s'agissait de la sixième tempête cyclonique de la saison cyclonique de l'océan Indien nord de 1970, et aussi de la plus forte de la saison.

Le cyclone s'est formé au-dessus de la partie centrale du golfe du Bengale le 8 novembre et s'est déplacé vers le nord, s'intensifiant comme il l'a fait. Il a atteint son apogée avec des vents de 185 km/h le 10 novembre et a touché terre sur la côte de l'actuel Bangladesh l'après-midi suivant.

De nombreuses îles au large ont été dévastées. Des villages ont été anéantis et les récoltes ont été détruites. Dans les plus durement touchés upazila, Tazumuddin, plus de 45% de la population de 1.67.000 est mort.

Le gouvernement pakistanais, dirigé par le chef de la junte, le général Yahya Khan, a été critiqué pour sa gestion tardive des opérations de secours après la tempête, à la fois par les dirigeants politiques locaux du Pakistan oriental et les médias internationaux. Au cours des élections qui ont eu lieu un mois plus tard, la Ligue d'opposition Awami a remporté une victoire écrasante dans la province, et la poursuite des troubles entre le Pakistan oriental et le gouvernement du Pakistan central a déclenché la guerre de libération du Bangladesh, qui a conduit à des atrocités généralisées et a finalement abouti à la création du pays du Bangladesh.

L'étendue de la destruction du cyclone était sans précédent. Les bidonvilles de Noakhali étaient désolés sur des kilomètres, des cadavres gisaient éparpillés sans être enterrés et découverts partout. Ceux qui ont survécu à cette tragédie étaient pires que morts, beaucoup sont morts de faim.

Les humains et les catastrophes naturelles

L'histoire de la lutte humaine contre les catastrophes naturelles remonte à très longtemps. Pourtant, les progrès de la science et de la technologie ont rendu l'impossible possible, les mystères de sept cieux ont été révélés et nous sommes plus préparés que jamais à faire face aux calamités naturelles. Ainsi, la question de savoir ce que le gouvernement avait fait pour protéger les zones côtières vulnérables du Pakistan oriental était légitime.

La piste du cyclone Bhola de 1970. Photo : Wikimedia Commons.

Pakistan Press International (PPI) avait rapporté à l'époque qu'en raison de l'arrêt soudain de la méthode traditionnelle d'annonce du danger par le Département météorologique via Radio Pakistan, les habitants des zones côtières et des îles côtières n'avaient aucune idée de la gravité du danger.

Le chef du Parti national Awami, Maulana Abdul Hamid Bhashani, avait déclaré que cela à lui seul était une indication suffisante que le gouvernement n'avait pas pris les mesures nécessaires pour sauver les gens du cyclone.

Quel que soit l'espoir que les gens avaient que le Pakistan se réveillerait devant les dommages causés et tenterait de les réparer, il a été anéanti lorsqu'il s'est avéré que les pouvoirs en place étaient heureux de limiter ses efforts aux seules activités de secours. L'objectif était-il simplement de dénombrer les cadavres, et non de sauver des vies humaines, était la question sur le terrain.

Il n'était pas impossible de bénéficier des mesures de prévention de ces calamités qui avaient été adoptées dans d'autres pays, notamment en Chine, étant donné que le pays avait toujours été un voisin ami.

Le général Yahya Khan a annoncé à la nation lors d'une conférence de presse que le gouvernement central avait approuvé un plan élargi pour la construction à long terme des zones touchées par le cyclone et pour l'installation permanente de leurs habitants. Rs 86 crore seraient dépensés pour ce projet, a-t-il déclaré. Il a également révélé que le projet avait été présenté devant la Banque mondiale, qui avait fait une promesse définitive d'aide. Le général Khan a également déclaré qu'il réfléchissait très sérieusement aux raisons pour lesquelles il ne devrait pas remettre ce projet à l'armée qui "accomplirait cette tâche avec honnêteté et diligence".

Le général Yahya Khan avec le président américain Richard Nixon. Photo : par Oliver F. Atkins, domaine public

Sur les accusations de négligence, le général Khan a déclaré : « J'accepte les objections. Les gens ont le droit de s'opposer. » Mais il a également déclaré qu'il était mal de retirer « un avantage politique » de cette tragédie.

Les détails du projet de reconstruction des zones touchées ont été gardés secrets. Les représentants du gouvernement s'en sont occupés et il n'y a eu aucune intervention des représentants du Pakistan oriental ou de ceux des zones touchées dans la préparation de ce plan.

Quant à la compétence et au devoir de ces fonctionnaires, le Président lui-même n'a pas semblé en être satisfait sinon il n'aurait pas dit qu'il songeait sérieusement à confier ce travail à l'armée.

N'était-il pas possible de consulter les dirigeants politiques, les travailleurs sociaux, les médecins, les ingénieurs et les enseignants du Pakistan oriental ? Ces personnes étaient beaucoup plus informées des conditions locales que les fonctionnaires du gouvernement. Peut-être que les dépenses auraient également pu être réduites.

En ce qui concerne la remise de ce travail à l'armée, aucun patriote pakistanais n'aurait pu nier que l'armée pakistanaise avait accompli de grandes choses dans le passé, mais il était également vrai que la reconstruction et la colonisation des zones touchées étaient une tâche si énorme que un seul groupe n'a pas pu le compléter. Pour cela, la coopération pratique de toute la nation était nécessaire.

Si ma mémoire est bonne, il y avait aussi une Commission sur les inondations au Pakistan à cette époque. Les membres de cette Commission avaient également visité la Chine et de nombreux autres pays, où ces calamités avaient été surmontées. Leurs rapports aussi doivent avoir atteint les yeux des autorités. Or il est absurde de se demander pourquoi ces rapports n'ont pas été suivis à ce moment-là mais s'ils contenaient quelques recommandations de coopération publique, il aurait été approprié d'y réfléchir. Après tout, c'est avec la coopération publique que la Chine a pu rediriger ses rivières errantes et lutter contre les inondations.

Une inondation de 1931 à Hankow en Chine.

Le fossé de la suspicion et de la méfiance entre la bureaucratie et les personnes affectées par leur action s'est élargi avec le temps. Aucun projet n'a été couronné de succès ou satisfaisant et ne pouvait espérer l'être sans la coopération de la population.

Le président Yahya Khan avait l'habitude de dire à l'époque qu'il n'avait pas faim de pouvoir politique mais qu'il voulait transférer l'ordre public du pays à des représentants choisis par le peuple. Dans cette situation, il était en effet nécessaire de consulter les représentants authentiques des personnes les plus touchées.

À cette époque, de nombreuses personnes - et pas seulement les gauchistes - avaient proposé la création d'un comité conjoint habilité de dirigeants politiques, de travailleurs sociaux, d'ingénieurs, d'enseignants, de médecins, d'étudiants, de journalistes et de dirigeants syndicaux et paysans de diverses écoles de pensée.

Ce comité comprendrait également des représentants de l'armée et du gouvernement. Si le gouvernement avait voulu que ce projet réussisse, il aurait composé un tel comité mixte au niveau national. Au lieu de cela, il en a résulté une tentative tronquée de secours et de réhabilitation, embourbée par la corruption.

Il est également difficile de ne pas être d'accord avec ce que le président avait dit à l'époque, sur le fait que les destructions au Pakistan oriental ne devraient pas être utilisées comme du « football politique ». des activités méconnues de quelques puissances étrangères. Celles-ci étaient publiées dans les journaux de l'époque et suscitaient une grande appréhension.

En plus des engagements de l'ambassadeur américain de l'époque au Pakistan, les dirigeants politiques du Pakistan oriental se sont également opposés à la présence des forces britanniques. Le journal de Dacca Azad révélé à l'époque que le gouvernement américain était prêt à apporter une aide pour le contrôle des inondations et des cyclones et d'autres projets de développement, mais souhaitait établir une base navale à Chittagong à sa place.

Le sentiment au Pakistan à l'époque concernant l'impérialisme américain était que chaque parcelle de la terre du Pakistan était sacrée et que le peuple pakistanais mourrait de faim mais qu'il ne vendrait à aucun prix sa liberté et sa sécurité à l'Amérique.

Cependant, tout cela a échoué lorsque la Ligue Awami, dirigée par Sheikh Mujibur Rahman, a remporté une victoire écrasante aux élections nationales du 7 décembre 1970, en grande partie en raison du mécontentement suscité par les efforts de secours du gouvernement national. Les élections pour neuf sièges à l'Assemblée nationale et dix-huit à l'Assemblée provinciale ont dû être reportées au 18 janvier 1971 en raison de la tempête.

La gestion des efforts de secours par le gouvernement a contribué à exacerber l'amertume ressentie dans le Pakistan oriental de l'époque, gonflant le mouvement de résistance là-bas. Les fonds affluaient très lentement et les transports tardaient à approvisionner les régions dévastées. Alors que les tensions augmentaient, en mars 1971, le personnel étranger évacuait par crainte de violence.

La situation s'est développée dans la guerre de libération du Bangladesh, s'est élargie dans la guerre indo-pakistanaise de 1971 en décembre et s'est terminée avec la création du Bangladesh. Un événement naturel avait contribué à déclencher une guerre civile.

Pendant ce temps, il a été laissé à Ghulam Muhammad Qasir, le poète ourdou pachtoune de 29 ans originaire d'un marigot endormi de Dera Ismail Khan, de rédiger un chant funèbre pour les malheureuses victimes de Le déluge de Noé.

Maut voh Nooh ka toofaan hai ke jis ke aage
Zeest kohsaar ki choti ke sivaa kuch bhi nahi
Khamushi goonje toa phir saut-o-sadaa kuch bhi nahi
Zeest ki jins-e-garaan maut ki tehveel mein hai
Lashkar-e-umar-e-ravaan rahguzar-e-Neel mein hai

(‘La mort est ce déluge de Noé devant lequel
La vie n'est rien d'autre qu'un sommet de montagne
Si le silence résonne, rien n'est le son et le cri
L'article coûteux de la vie est sous la garde de la mort
Dans le sentier du Nil se trouve l'armée de la vie qui passe (#8217)


Fête de l'indépendance du Bangladesh le 16 décembre

Le 16 décembre est le jour de l'indépendance du Bangladesh. Nous nous sommes battus pour la libération économique en 19

Fête de l'indépendance du Bangladesh le 16 décembre

71. Notre liberté pourra relever la tête dans le monde financièrement. Le Jour de la Victoire nous rappelle l'histoire de notre mouvement indépendantiste. Le mouvement d'autonomie basé sur un programme en six points a été très dynamique et soutenu par le public dès le début - le cœur bengali en six points s'est formé de telle manière qu'une nation, un pays, un leader est un mouvement. En ce jour de la Victoire, ces histoires nous rappellent que la démocratie limite la ligne. On aurait pu donner le statut de pratique de la démocratie ! La condition de notre pays s'est-elle améliorée dans le pays ? Il n'a pas obtenu.

Nous avons un service judiciaire indépendant. Le gouvernement a donné à la magistrature la possibilité de travailler de manière indépendante. Maintenant, le besoin du banc est d'établir l'éligibilité et la transparence. L'absence de jugement pour sortir. Le tribunal devra se manifester pour prouver que la primauté du droit est également et acceptable pour tous.


CHRONOLOGIE DE LA GUERRE FROIDE : PAKISTAN

Compte tenu de la mort d'Oussama ben Laden à Abbottabad, au Pakistan, hier, on peut dire sans se tromper que le Pakistan fera la une des journaux pour les jours à venir. Une chronologie de la guerre froide nous donne une image rapide des relations entre le Pakistan et les États-Unis, souvent houleuses.

1945: Le PAKISTAN était une idée, pas un État. L'idée originale d'un État pakistanais tournait autour de la création d'une patrie pour les musulmans indiens où ils ne seraient pas dominés par la majorité hindoue dans une démocratie « un homme, une voix ». L'hypothèse était que si le Pakistan devenait un État, le Pakistan et l'Inde resteraient dépendants de la Grande-Bretagne.

1947: Jinnah, la figure de proue du mouvement pakistanais, et Mohammed Iqbal, un poète-philosophe dont les idées sous-tendaient le mouvement pakistanais, ont fait valoir que la nature islamique d'un nouveau Pakistan renforcerait la défense du sous-continent sud-asiatique.

1947: Le Pakistan est devenu membre du Commonwealth britannique des nations et, par conséquent, un allié des États-Unis pendant la guerre froide.

1954: Le Pakistan et l'Irak ont ​​signé des accords de coopération mutuelle avec la Turquie (membre de l'OTAN).

1954: Le Pakistan a signé un accord de défense mutuelle avec les États-Unis.

1955: La Grande-Bretagne et l'Iran ont conclu des accords de sécurité et l'"Organisation de défense du Moyen-Orient", communément appelée "Pacte de Bagdad", a été formée. Il était vaguement calqué sur l'OTAN. Les États-Unis ne sont jamais devenus membres à part entière. (Le Pacte de Bagdad est devenu plus tard connu sous le nom de CENTO).

1955 (février): Le Pakistan est devenu membre de l'Organisation du Traité de l'Asie du Sud-Est (SIÈGE), également appelé Pacte de Manille. Comme le CENTO, il a été conçu pour être une OTAN régionale qui bloquerait les avancées communistes en Asie du Sud-Est.

1958: Le nom du Pacte de Bagdad a été officiellement changé en Organisation centrale du traité (CENTO) après le renversement de la monarchie irakienne. Le CENTO avait peu de structure formelle, mais il donnait aux États-Unis et à la Grande-Bretagne l'accès à des installations au Pakistan, telles qu'une base aérienne à l'extérieur de Peshawar à partir de laquelle des vols de renseignement U-2 au-dessus de l'Union soviétique ont été lancés.

1965: Guerre indo-pakistanaise. Les États-Unis ont suspendu les livraisons d'armes au Pakistan que le pays avait reçues en échange de son adhésion à l'ASETO et au CENTO. Les États-Unis ont également suspendu les livraisons d'armes vers l'Inde. L'embargo est resté en place pendant la guerre indo-pakistanaise de 1971 et n'a été levé qu'en 1975.

1971 (juillet): Le Pakistan a facilité une visite secrète du conseiller américain à la sécurité nationale Henry Kissinger à Pékin. Cette visite a conduit à un alignement de facto entre les États-Unis et la Chine dirigé contre l'Union soviétique. Le Pakistan s'attribue tout le mérite d'avoir rendu cette percée possible. Certains disent que cela a marqué le début de la fin de la guerre froide parce que le mouvement communiste était désormais considéré comme ayant une fissure. Désormais, les États-Unis font une distinction entre les grandes puissances communistes qui sont amies (la Chine) et celles qui sont antagonistes (l'Union soviétique).

1971: Le Pakistan a sombré dans la guerre civile après que le Pakistan oriental a demandé l'autonomie et, plus tard, l'indépendance. L'Inde a envahi le Pakistan oriental pour soutenir son peuple après la fuite de millions de civils en Inde. À la fin de 1971, le Pakistan a été divisé et le Bangladesh a été créé à partir du Pakistan oriental. Le mouvement du Bangladesh a reçu un large soutien du public aux États-Unis, tout comme l'intervention militaire de l'Inde. Mais le gouvernement américain a soutenu le Pakistan, valorisant l'alliance plutôt que les violations des droits humains par l'armée pakistanaise et les bonnes relations avec l'Inde.

1971: Après la guerre, Zulfikar Ali Bhutto devient président du Pakistan. Il croyait que le Pakistan avait été trompé et trahi par les États-Unis, et s'est lancé dans une politique qui apprendrait la dépendance du Pakistan à l'égard des États-Unis.

  • Il a décidé de renforcer l'identité islamique du Pakistan, créant des liens nouveaux et solides avec l'Arabie saoudite, l'Iran et d'autres États islamiques.
  • Le Pakistan est devenu un membre clé de l'Organisation de la Conférence islamique (OCI), un groupe fondé en 1969.
  • Il a souligné les références non alignées et «en développement» du Pakistan. Il a qualifié sa nouvelle politique de « bilatéralisme », impliquant la neutralité pendant la guerre froide.
  • Il a retiré le Pakistan de l'ASETO et les liens militaires avec l'Occident ont diminué.
  • Lorsque le CENTO a été dissous à la suite de la chute du Shah d'Iran au début de 1979, le Pakistan est devenu membre du non aligné mouvement.

1974: L'Inde a mené une « explosion nucléaire pacifique » ou un essai d'armes. Le Pakistan est revenu sur sa politique passée et a lancé un programme secret d'armes nucléaires en réponse.

Années 1970 (fin) : Les questions nucléaires sont devenues le point de friction des relations du Pakistan avec ses anciens alliés occidentaux, en particulier les États-Unis. Les alliances de la guerre froide ont officiellement disparu.

1977 (juin): L'EATO a été dissoute.

1979: Le CENTO est dissous après la révolution iranienne. Elle n'avait jamais été une organisation militairement efficace.

[Seato comme CENTO avait des membres régionaux et non régionaux. La France, les États-Unis et la Grande-Bretagne en étaient membres, tout comme la Nouvelle-Zélande et l'Australie. Les États régionaux comprenaient la Thaïlande, les Philippines et le Pakistan. L'EATO n'a jamais été formellement impliquée dans la guerre du Vietnam, en partie à cause de l'objection du Pakistan.]

1979 (décembre) : Les Soviétiques envahissent l'Afghanistan. Cela a ravivé les relations étroites entre le Pakistan et les États-Unis.

Années 1980 (début): Les stratèges pakistanais ont conclu qu'avec une bombe, ils pourraient provoquer et sonder l'Inde sans craindre de dégénérer en conflit nucléaire ou en guerre à grande échelle.

1981: Ronald Reagan a proposé de fournir 3,2 milliards de dollars au Pakistan sur une période de 6 ans, à répartir également entre l'aide économique et militaire.

1985: Le Congrès américain a adopté la Amendement Pressler qui exigeait du président qu'il certifie chaque année au Congrès que le Pakistan ne possédait pas d'arme nucléaire. Sinon, l'aide au Pakistan serait interrompue. Pendant plusieurs années, le président Reagan et le président H.W. Bush a fourni la certification requise pour une dérogation.

1986: Les États-Unis ont annoncé un deuxième programme d'aide de plus de 4,0 milliards de dollars. 57 % de ce montant était destiné à l'aide économique.

1989: Les États-Unis ont mis fin à leur aide au Pakistan. Avec le retrait des Soviétiques d'Afghanistan et la fin de la guerre froide, les États-Unis ont découvert qu'ils ne pouvaient plus certifier l'absence d'armes nucléaires.

1989-2001: Le programme nucléaire du Pakistan reste la question centrale dans ses relations avec les États-Unis.

2001: Les attentats du 11 septembre ont conduit à un renouveau de l'alliance américano-pakistanaise. L'administration de George W. Bush élimine très rapidement de nombreuses sanctions contre le Pakistan. Washington déclare le Pakistan « allié majeur non membre de l'OTAN », lui permettant d'acheter certains équipements militaires à des prix réduits. Le Pakistan sert de base de soutien à la guerre des États-Unis contre l'Afghanistan et de partenaire pour traquer les dirigeants d'al-Qéda et des talibans. Un programme massif d'assistance militaire et économique au Pakistan est initié en retour.

2008: Le Congrès américain accuse le Pakistan de ne pas peser lourd dans la lutte contre l'extrémisme radical en Afghanistan et au Pakistan même.

2011 (1er mai) : Oussama ben Laden, la force derrière les attaques contre le World Trade Center de New York en septembre 2001, est tué à Abbotabad, au Pakistan, par l'US Navy SEALS.

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Post-partition et conflit autour du Cachemire

La mort de Muhammed Ali Jinnah en 1948, le conflit avec l'Inde au sujet de l'État princier du Cachemire (que les deux pays ont revendiqué à l'indépendance), ainsi que les différences ethniques et religieuses au sein du Pakistan lui-même, se sont tous combinés pour contrecarrer les premières tentatives de s'entendre sur une constitution et une administration civile efficace.

Cet échec a ouvert la voie à une prise de contrôle militaire du gouvernement en 1958 et plus tard, à une guerre civile en 1971. Cela a vu la division du pays et la création de l'État séparé du Bangladesh. Depuis lors, le régime militaire a été le plus souvent à l'ordre du jour dans les deux pays.

L'Inde a maintenu une cohésion remarquable depuis l'indépendance, d'autant plus qu'elle a presque la taille de l'Europe.

A l'indépendance, en Inde et au Pakistan, les troubles civils ainsi que les dissensions ethniques et religieuses menaçaient la stabilité du nouveau pays. Cependant, l'assassinat du Mahatma Gandhi le 30 janvier 1948 par un fanatique hindou renforce la main des laïcs au sein du gouvernement.

Les politiciens indiens ont ratifié une constitution, ce qui a conduit aux premières élections démocratiques en 1951. Cela a fait de l'Inde la plus grande démocratie du monde et a consolidé l'autorité gouvernementale sur l'ensemble du sous-continent.

Cependant, des tensions majeures ont persisté entre les communautés musulmanes et sikhes, qui ont le plus souffert de la violence et de la perte de terres résultant de la partition. Ces tensions ont éclaté le plus gravement dans les années 1980 lors d'une violente campagne pour la création d'un État sikh séparé qui a finalement conduit à l'assassinat d'Indira Gandhi.

Une nouvelle victimisation des musulmans s'est également produite, notamment avec la destruction du sanctuaire musulman d'Ayodhya en 1992 et les émeutes antimusulmanes au Gujarat en 2004. À de telles exceptions notables près, cependant, l'Inde a maintenu un niveau de cohésion remarquable depuis l'indépendance, surtout si on considère que c'est un pays à peu près de la taille de l'Europe.

Tant pour l'Inde que pour le Pakistan, le conflit le plus singulier non résolu depuis la partition concerne l'ancien État princier du Cachemire, dont le sort est resté indéterminé au moment du départ des Britanniques. Situé à la frontière, le Cachemire a été revendiqué par les deux pays, qui se sont fait la guerre pour cette région à de nombreuses reprises.

Le conflit a gâché des milliers de vies et des millions de dollars, mais il est plus proche d'une solution aujourd'hui qu'à aucun autre moment depuis l'indépendance. S'il est réalisé, il pourrait enfin concrétiser les rêves de Mohammed Ali Jinnah et de Mahatma Gandhi et une fois de plus donner l'exemple aux sociétés postcoloniales ailleurs en Afrique, en Asie et au Moyen-Orient à imiter et à suivre.


Magazine du héraut

Une visite à Dhaka peut être une expérience bouleversante, non seulement à cause du trafic, de la pollution, des embouteillages ou de l'humidité, mais aussi en raison de son histoire. En tant que Pakistanais, je ressentais des remords, de la culpabilité et de la honte chaque fois que je marchais dans les couloirs de l'université de Dhaka. Les noms des étudiants, des intellectuels et des enseignants, qui sont morts à la suite d'actions militaires pakistanaises de mars à décembre 1971, sont affichés bien en vue. Un certain nombre d'autres sites historiques sont également situés sur le campus ou à proximité.

Shaheed Minar, le mémorial pour ceux qui ont perdu la vie dans les émeutes linguistiques du 21 février 1952 - commémoré au Bangladesh comme Ekushey et célébrée par les Nations Unies comme la Journée mondiale de la langue maternelle - et l'Académie Bangla, créée à la suite de la montée du mouvement de la langue bengali dans les années 1950, font partie du campus universitaire. En face de l'Académie Bangla se trouve le célèbre hippodrome de Ramna (maintenant appelé Suhrawardy Udyan) où le cheikh Mujibur Rahman a prononcé son célèbre discours le 7 mars 1971, qui s'est terminé par ces mots inquiétants : « La lutte cette fois est pour notre liberté. La lutte cette fois est pour notre indépendance ». La cérémonie de reddition de l'armée pakistanaise a également eu lieu ici le 16 décembre 1971.

Adjacent à Suhrawardy Udyan se trouve un autre bâtiment qui est devenu largement hors de propos pour la plupart des Bangladais.Généralement appelé le mausolée des trois dirigeants, cette structure à plusieurs arches construite dans les années 1960 est le lieu de repos de trois hommes politiques bengalis : Huseyn Shaheed Suhrawardy (1892-1963), AK Fazlul Haq (1873-1962) et Khawaja Nazimuddin ( 1894-1964). Suhrawardy et Nazimuddin ont été premiers ministres du Pakistan dans les années 1950 et Haq a été l'un des initiateurs de la résolution de Lahore de mars 1940, rebaptisée plus tard Résolution du Pakistan. Le manque d'intérêt pour ce mausolée reflète l'apathie générale des Bangladais envers l'histoire d'avant 1971.

Depuis 1971, tout ce qui honore les figures fondatrices du Pakistan a été renommé ou supprimé. Jinnah, non plus, n'a reçu aucun respect parce qu'il avait déclaré l'ourdou langue officielle du Pakistan lors d'un discours à Dhaka en 1948. Après 1971, le Jinnah College est devenu le Titumir College et l'avenue Jinnah est devenue l'avenue Bangabandhu (Bangabandhu signifiant «un ami du Bengale» était un titre donné au cheikh Mujibur Rahman en 1969 après sa libération de prison, à la suite de son arrestation et de son procès pour ce qu'on appelle l'affaire du complot Agartala). La vaste zone qui abrite aujourd'hui plusieurs bâtiments gouvernementaux - dont le parlement national - a été développée dans les années 1960 et s'appelait à l'origine Ayub Nagar d'après Ayub Khan. Il s'appelle maintenant Sher-e-Banglanagar pour honorer Haq.

Ces changements sont symptomatiques d'un récit historique sélectif qui laisse de côté de nombreux développements qui ont eu lieu entre 1947 et 1971 mais n'aident pas à expliquer comment et pourquoi la nécessité de transformer le Pakistan oriental en un État indépendant est devenue urgente et inévitable. Ces changements incluent la majeure partie de la carrière politique de Sheikh Mujibur Rahman au cours de cette période. Comme Suhrawardy et Haq – et, en fait, de nombreux autres politiciens éminents du Pakistan oriental – il n'a pas toujours été le nationaliste séparatiste qu'il est censé être au Pakistan et au Bangladesh. Au cours des années 1960, sa Ligue Awami a participé activement à la politique pakistanaise traditionnelle dans le cadre de l'alliance d'opposition contre Ayub Khan. Il avait également travaillé comme lieutenant politique à Suhrawardy au cours de la première décennie et demie du Pakistan uni et a été un participant de premier plan à la campagne présidentielle de Fatima Jinnah en 1965. Même sa célèbre charte de revendications en six points a été présentée pour la première fois à Lahore en 1966 à une réunion organisée par les partis d'opposition.

On peut affirmer que le cheikh Mujibur Rahman n'a occupé le devant de la scène dans la politique du Pakistan oriental qu'au milieu des années 1960, lorsque les trois grandes figures de la politique de la région - Suhrawardy, Haq et Nazimuddin - sont mortes l'une après l'autre, laissant un énorme vide politique. Il semblait être conscient du fait qu'il aurait du mal à combler cette lacune à lui seul et, par conséquent, a demandé au juge (à la retraite) Muhammad Ibrahim de prendre les rênes de la Ligue Awami. Ibrahim a pris sa retraite en tant que juge du banc de la haute cour de Dhaka dans les années 1950 et a ensuite été ministre de la loi sous Ayub Khan de 1958 à 1962. Il a fait plusieurs entrées dans son journal, qu'il a écrit entre 1960 et 1966, sur les offres répétées de Sheikh Mujibur Rahman à lui de diriger son parti.

Il y avait au moins 3 000 membres du personnel entraînés des trois forces qui ont changé de loyauté et ont rejoint les rangs des rebelles. Les renégats des forces de sécurité ont pour la plupart fui vers l'Inde où ils ont rejoint les Mukti Bahini.

Bien qu'il ait rejoint le gouvernement militaire d'Ayub Khan, Ibrahim était un fervent nationaliste bengali. Ayub Khan ne l'aimait pas énormément et l'a complètement ignoré lors de la rédaction de la Constitution de 1962. Ibrahim a non seulement fréquemment exprimé ses préoccupations lors des réunions du cabinet concernant les injustices infligées au Pakistan oriental, mais a également suggéré des remèdes. L'un de ces remèdes ressemblait beaucoup à une demande formulée plus tard par Sheikh Mujibur Rahman dans ses six points : créer des monnaies séparées pour le Pakistan occidental et le Pakistan oriental. L'idée – également connue sous le nom de « thèse des deux économies » – a en fait été lancée pour la première fois lorsque des économistes pakistanais se sont réunis à Dhaka pour discuter du premier plan quinquennal. Comme enregistré par l'universitaire bangladais Rounaq Jahan dans son livre de 1972 Pakistan : Échec de l'intégration nationale, les économistes bengalis étaient conscients des racines historiques du sous-développement au Pakistan oriental et n'ont pas entièrement blâmé le gouvernement central pour la pauvreté et le retard de leur région. Ils ont simplement exigé que le Pakistan oriental bénéficie d'un traitement préférentiel en matière de développement social et économique, le traitant comme une unité économique spéciale distincte du Pakistan occidental. Leur demande, cependant, est tombée dans l'oreille d'un sourd.

Ibrahim a blâmé la bureaucratie du Pendjab pour cette indifférence et a prédit l'éclatement du Pakistan à cause de l'intransigeance et de la cupidité des bureaucrates du Pendjab. « Les Punjabis veulent gouverner le Pakistan et ils pensent qu'ils ont le droit de le faire », écrit-il dans son journal. Il se souvient également avoir dit à un ami en 1947 que « les Pendjabis sont les Jhopar Kural (une hache utilisée pour abattre un bouquet de bambous) ». Ce qu'il voulait dire, c'est que les Pendjabis couperaient les racines du pays nouvellement créé.

Dans une conférence que j'ai donnée à l'Université de Dhaka, j'ai fait une référence en passant à Chaudhry Rahmat Ali. D'après la réponse du public, j'ai pu comprendre qu'ils ne le connaissaient pas. Quand j'ai demandé aux étudiants s'ils étaient au courant pour lui, ils ont tous dit non. Cela en dit long sur le cours que l'étude de l'histoire a suivi au Bangladesh depuis 1971 : la plupart des développements politiques d'avant 1947 ne sont pas considérés comme pertinents. Cela explique pourquoi des gens comme Ali ne figurent pas en bonne place dans le récit historique du Bangladesh, même si les nationalistes bangladais auraient pu utiliser son histoire pour renforcer leur revendication d'indépendance nationale. Après tout, le mot « Pakistan » tel qu'il l'a inventé ne faisait aucune référence au Bengale. De même, en raison d'un manque général d'intérêt pour le mouvement pakistanais au Bangladesh, les historiens bangladais remarquent à peine que la résolution de Lahore exigeait plusieurs « États », plutôt qu'un seul pays, pour les musulmans d'Inde.

Le récit historique officiel et populaire du Bangladesh refuse d'avoir une vision à long terme de la formation de l'identité bengali pendant la période coloniale, en général, et de la contribution qu'y a apportée le Mouvement pakistanais dans les années 1940, en particulier. Cela a créé une confusion au Bangladesh quant à savoir si les habitants du pays sont des Bengalis ou des Bangladais. Les Pakistanais, eux aussi, ont une mauvaise compréhension de l'histoire du Bangladesh. Ils considèrent simplement le pays comme le produit d'une conspiration indienne. Toute l'étendue de la formation de l'identité bengali pendant la période coloniale britannique et les développements qui ont eu lieu après 1947, entraînant l'aliénation du Pakistan oriental, sont perdus pour eux. C'est parce que les livres sur l'histoire et la politique du Bangladesh sont difficiles à obtenir au Pakistan. Les éditeurs pakistanais ont principalement manifesté leur intérêt pour la réimpression et la traduction de livres qui soutiennent la version pakistanaise de la guerre de 1971 plutôt que ceux qui examinent les événements fatidiques de cette année dans leur contexte historique complet.

Afin d'avoir une image plus complète, il est essentiel de parcourir des œuvres telles que celle de Sufia Ahmed. Communauté musulmane du Bengale, 1884-1912 et Rafiuddin Ahmed Les musulmans du Bengale, 1871-1906. Ces auteurs ont retracé l'histoire de divers développements au cours de la fin du XIXe siècle, lorsqu'une identité musulmane distincte prenait forme au Bengale. Deux des meilleurs livres à paraître ces dernières années sur ce sujet sont celui de Neilesh Bose. Refonte de la région : langue, culture et islam dans le Bengale colonial et Taj ul-Islam Hashmi Utopie paysanne : La communautarisation de la politique de classe au Bengale oriental, 1920-1947. Bose a pu s'appuyer sur des travaux antérieurs et également explorer de nouveaux matériaux provenant d'archives politiques et de productions culturelles pour trouver le lien entre l'identité musulmane bengali et la popularité de l'idée du Pakistan au Bengale. Dans l'arrière-pays rural du Bengale oriental – qui était à la fois sous-développé et snobé par l'élite hindoue bengali dominée par Calcutta – le Pakistan était une terre utopique pour les paysans bengalis.

Mais l'euphorie autour du Mouvement pakistanais s'est dissipée aussi vite qu'elle s'était produite. La frustration et la déception avec le Pakistan se sont développées presque immédiatement après 1947, comme le documente Ahmed Kamal dans son livre État contre la nation : déclin de la Ligue musulmane dans le Bangladesh d'avant l'indépendance. Le livre de Kamal suggère que les élections de l'assemblée provinciale tenues au Pakistan oriental en 1954 ont largement scellé le sort du Pakistan – bien avant les élections générales de 1970, qui sont généralement créditées ou blâmées pour la création du Bangladesh. La Ligue musulmane a subi une raclée massive dans ces sondages et n'a pu remporter que moins d'une douzaine de sièges sur une assemblée de 309 sièges. Le Front Jugto ou Front uni, comprenant presque tous les partis du Pakistan oriental à l'exception de la Ligue musulmane, a remporté un énorme 223 sièges. Pourtant, le gouvernement central a limogé le gouvernement provincial du Front uni quelques semaines seulement après son arrivée au pouvoir. Le gouvernement central a également tenté de créer des fissures dans les rangs du Front uni afin que sa majorité à l'assemblée provinciale puisse être réduite.

Les livres sur l'histoire et la politique du Bangladesh sont difficiles à obtenir au Pakistan. Les éditeurs ont principalement manifesté leur intérêt pour la réimpression et la traduction de livres qui soutiennent la version pakistanaise de la guerre de 1971.

Un récit historique qui couvre tous ces sujets complexes apportera une compréhension nuancée de la création du Bangladesh. Nul doute que 1971 restera toujours la période la plus importante pour l'histoire du Bangladesh mais, à elle seule, elle ne pourra jamais expliquer les origines de l'identité musulmane bengali dans la région. C'est l'évolution de cette identité qui a conduit les musulmans du Bengale oriental à revendiquer et à avoir une patrie pour eux-mêmes, distincte du Bengale occidental dominé par les hindous - initialement dans le cadre d'un Pakistan uni et, depuis 1971, en tant qu'État indépendant de les leurs.

Comme tous les autres États-nations, le Bangladesh a du mal à construire et à imposer un récit historique national unique. Mais même dans un État comme le Bangladesh, où les variations ethniques et linguistiques sont rares, voire inexistantes, le processus de formation de l'identité reste contesté. Cela explique pourquoi, dans un État créé sur la base de l'autonomie régionale et des droits culturels et linguistiques, les tribus vivant dans les Chittagong Hill Tracts se sont opposées à la constitution adoptée en 1972 qui appelait les citoyens du pays des Bengalis. Comme cité par l'universitaire Jahan dans un volume édité, Bangladesh : promesse et performance, Manabendranath Larma, représentant les habitants de Chittagong Hill Tracts, a plutôt suggéré que les citoyens du nouvel État soient appelés Bangladais.

Mais cette suggestion ne résolvait qu'à moitié le problème. Alors qu'être bangladais, par opposition à être bengali seul, permettait aux citoyens non bengalis de se sentir inclus dans le giron national, cela a conduit à une différenciation entre les bengalis bangladais - qui étaient pour la plupart musulmans - et les bengalis indiens - qui étaient pour la plupart hindous - créant ainsi un clivage religieux de facto entre les deux. Cette différenciation était en contradiction avec la constitution du Bangladesh qui, dans sa version originale, avait fait du nationalisme, de la démocratie, du socialisme et de la laïcité ses principes directeurs. La constitution a été réécrite à plusieurs reprises depuis lors et la laïcité a été remplacée par « la vérité absolue et la foi en Allah Tout-Puissant ». Pourtant, la quête du Bangladesh pour une identité unique qui met l'accent sur ses origines bengalis sans compromettre sa souveraineté politique se poursuit.

Une manifestation intéressante de cette quête est l'utilisation de mots ourdous au Bangladesh. Pendant la campagne électorale de 1970, Cheikh Mujibur Rahman avait l'habitude de soulever le 'Joie Bangla' ('Vive le Bengale') slogan. Lors d'une cérémonie de prestation de serment aux parlementaires de la Ligue Awami le 3 janvier 1971, il a clôturé l'événement avec deux slogans : "Joie Bangla' et 'Joie Pakistan'. D'autre part, comme le rapporte Khan Md Lutfor Rahman dans Problèmes de construction d'une nation au Bangladesh : une perspective socio-économique et politique, lorsque le cheikh Mujibur Rahman a été tué avec la quasi-totalité de sa famille le 15 août 1975, Khondaker Mushtaq Ahmad – le président fantoche installé par l'armée – a terminé son discours à la radio par : « Bangladesh Zindabad”.

L'utilisation de 'zindabad' visait clairement à envoyer un signal positif au Pakistan qui a été rapidement rendu par l'envoi d'une cargaison de céréales alimentaires pour aider le Bangladesh frappé par la famine - une crise humanitaire qui a joué un rôle important dans la montée du ressentiment du public contre le régime totalitaire de Sheikh Mujibur Rahman . Bien que cela ne signifie pas que l'ourdou est devenu depuis lors acceptable au Bangladesh, l'utilisation du mot « zindabad » a indiqué un changement de politique majeur dans la politique culturelle du Bangladesh et a également eu un impact sur ses orientations de politique intérieure et étrangère - s'éloignant du nationalisme laïc et de l'Inde, mais penché vers la religion et le Pakistan.

Indépendamment de la différence d'orientation, le nationalisme bangladais inspiré par la langue et son alternative fondée sur la religion ne considèrent pas les centaines de milliers de Biharis vivant au Bangladesh comme des citoyens légitimes de l'État. Les ancêtres de ces Biharis avaient migré vers le Pakistan oriental en 1947 depuis l'État indien du Bihar et ils sont issus d'une souche ethnique et linguistique différente de celle des Bengalis. Même si la plupart d'entre eux veulent devenir citoyens bangladais, ils vivent toujours dans des camps sordides en tant que « Pakistanais bloqués ». Ils sont 400 000 à 500 000 à vivre dans des campements de fortune à Dhaka et dans d'autres villes du Bangladesh. « Je ne vous conseillerais pas d'aller dans ces camps », m'a dit un chauffeur de taxi. « Ils reconnaîtront que vous venez du Pakistan et que vous pourriez devenir agressif. Ils diront que vous vous amusez tellement là-bas et que nous souffrons ici à cause de vous.

Ces Biharis sont essentiellement des apatrides car ni le Pakistan ni le Bangladesh ne sont disposés à les accepter comme citoyens. Plus tôt cette année, le ministère des Affaires étrangères à Islamabad a déclaré à la Cour suprême que le Pakistan avait déjà réinstallé environ 170 000 Biharis sur le territoire pakistanais et que ceux qui vivaient encore au Bangladesh n'étaient plus sous la responsabilité du Pakistan. Au Bangladesh, ils ne sont même pas éligibles à la citoyenneté malgré le fait qu'ils vivaient dans le pays lorsqu'il est devenu un État indépendant. Même si une grande majorité de ceux qui vivent dans les camps sont nés dans les années 1990 ou après - ou, du moins, après 1971 - ils sont toujours considérés comme des traîtres qui ont collaboré avec les forces de sécurité pakistanaises contre la population locale. « C'étaient des razakars (bénévoles). Ils ont été impliqués dans le génocide [de la population locale]. Nous ne pouvons pas oublier cela », m'a dit un professeur à Dhaka.

Ne possédant aucun document d'identité, les Biharis sont en grande partie confinés dans des ghettos fortement surpeuplés où ils reçoivent des services d'éducation et de santé par l'intermédiaire d'organisations non gouvernementales et de travailleurs humanitaires. Leur présence manifeste une contradiction inhérente à chaque État-nation : qu'il a l'impulsion de minoriser un certain segment de la population sur une certaine base. Il y aura toujours des communautés au sein des États-nations qui ne sont pas « assez françaises » parce qu'elles n'abandonnent pas le hijab ou ne tweetent pas le hashtag Je Suis Charlie.

Je me trouvais à Dhaka à un moment où le Premier ministre indien Narendra Modi y était en visite officielle. Les personnes à qui j'ai parlé - et je ne prétends pas avoir rencontré un grand nombre de personnes issues de différentes couches de la société - critiquaient, quoique avec prudence, leur propre gouvernement pour avoir signé des accords qui favorisaient les intérêts indiens au détriment du Bangladesh. . L'Inde, par exemple, a réussi à obtenir l'approbation officielle du Bangladesh pour une route de transit à travers le territoire bangladais afin de créer une connexion directe entre le continent indien et les sept États du nord-est coincés entre le Bangladesh à l'ouest et la Birmanie à l'est. Les Bangladais ont été choqués que l'Inde ait obtenu ce qu'elle voulait sans rien donner en retour. Ils s'attendaient à un certain développement sur la question de longue date du partage de l'eau – en particulier l'utilisation de la rivière Teesta – et la construction de barrages par l'Inde.

L'Inde a également finalement ratifié un accord frontalier que le Bangladesh avait ratifié en 1974. La ratification entraînera des échanges de terres dans un certain nombre de petites enclaves bloquées du mauvais côté de la frontière entre les deux pays mais, comme de nombreux Bangladais me l'ont fait remarquer, il ne traite pas du meurtre de civils bangladais par la Force indienne de sécurité des frontières (BSF).

Cela peut sembler long, mais la vérité est que la haine des Bangladais pour le BSF m'a aidé à comprendre l'idée du Pakistan. Cette idée en est venue à illustrer différentes choses pour différentes personnes en Asie du Sud, en fonction de leurs différents contextes. Les foules agitant des drapeaux pakistanais au Cachemire ne le font pas parce qu'elles considèrent le Cachemire comme le programme inachevé de la partition, mais parce qu'elles vivent comme une communauté persécutée. Pour eux, le Pakistan signifie la volonté de puissance d'une communauté qui a établi sa propre autorité politique souveraine qui utilise des symboles, des notions et des lois manifestes représentant sa religion. L'idée du Pakistan pour les Cachemiriens, par conséquent, s'apparente à la liberté de l'oppression ou de la liberté d'être relégué à une minorité.

Les foules agitant des drapeaux pakistanais au Cachemire ne le font pas parce qu'elles considèrent le Cachemire comme l'adgenda inachevé de la partition, mais parce qu'elles vivent comme une communauté persécutée.

Dans le cas du Bangladesh, l'idée du Pakistan réside dans le désir d'être à égalité avec l'Inde. Cette parité était au cœur de la politique musulmane, y compris celle du Bengale, au cours des décennies précédant la partition. La Ligue musulmane de toute l'Inde et ses dirigeants – en particulier Jinnah – ont fait valoir à l'époque que les musulmans en Inde devaient être traités comme une minorité spéciale et, par conséquent, devaient avoir droit à une représentation disproportionnée, en particulier au sein de la législature centrale et des organes d'élaboration de la constitution. . Le plan de mission du Cabinet de 1946 offrait exactement ce genre de parité en permettant aux provinces de se regrouper en unités géographiquement contiguës, qui rejoindraient alors une fédération de toute l'Inde en tant que régions dotées d'une autonomie financière, économique et politique considérable. Jinnah s'attendait à ce que les deux unités à majorité musulmane proposées permettent aux musulmans d'atteindre la parité avec le reste de l'Inde en ce qui concerne la protection de leurs droits économiques, politiques et culturels.

En quoi cette idée de parité est-elle pertinente pour le Bangladesh aujourd'hui ? Pour trouver une réponse détaillée, il faut peut-être se pencher sur l'histoire des relations entre le Bengale oriental et le Bengale occidental avant la partition, le Pakistan oriental et l'Inde entre 1947 et 1971, et le Bangladesh et l'Inde depuis 1971. En surface, cependant, la plupart des Les Bangladais parlent de parité militaire.« Avant 1971, si BSF tuait un [Pakistanais], les East Pakistan Rifles tueraient deux [Indiens] en représailles », a déclaré un Bangladais. Il s'est ensuite plaint que le Bangladesh ne pouvait plus se permettre de faire cela. «Regardez la situation maintenant. Le BSF indien tue chaque jour des dizaines de Bangladais innocents à nos frontières et nous sommes tellement impuissants face à cela. »

Une telle volonté de puissance – la capacité de répondre à un acte d'agression – a été un facteur fort dans le mouvement pour le Pakistan et elle continue de façonner l'idée du Pakistan pour les Pakistanais et les non-Pakistanais. Même certaines sections de la population musulmane en Inde partagent cette idée. Lorsque Nurul Islam – un économiste formé à Harvard qui avait occupé des postes clés au sein du gouvernement pakistanais dans les années 1950 et 1960 – s'est exilé à Calcutta en 1971, il a trouvé son hôte musulman bengali s'opposant à la cause d'un Bangladesh indépendant. Dans son livre, Making of a Nation, Bangladesh : l'histoire d'un économiste, Islam a enregistré son hôte comme disant qu'un « Pakistan fort et uni était un facteur d'équilibre contre l'Inde et fournissait une certaine contrainte au traitement discriminatoire, voire carrément hostile, de l'Inde envers les musulmans ». Il a également suggéré que « les musulmans de l'Est auraient dû régler leurs différends avec le Pakistan de manière pacifique, sans détruire son intégrité ». Les politiciens nationalistes indiens, tels que Nehru, et les historiens, tels que Bipan Chandra et Mushirul Hasan, rejettent cette idée de parité soit comme une conscience communaliste, soit comme une fausse conscience. Ils ne parviennent pas à comprendre qu'il était, et continue d'être, populaire. Il doit y avoir une explication rationnelle à cela.

La popularité de l'idée de parité, cependant, ne la rend pas juste. Elle est intrinsèquement conflictuelle car elle repose sur l'égalité de réponse que les deux parties peuvent se donner en termes économiques, politiques, culturels et, surtout, militaires. Il a également tendance à créer un sentiment fasciste de suprématie et le désir d'effacer l'autre de l'existence. Comme nous le voyons autour de nous, cette idée de parité façonne la vision du monde de la classe moyenne urbaine en plein essor du Pakistan qui défend les pratiques sociales conservatrices et orthodoxes, déteste l'Inde (et les hindous) et glorifie la puissance militaire. Ceux qui recherchent la parité avec l'Inde en termes militaires ne parviennent pas non plus à comprendre ses implications : un État doté de structures politiques rabougries et d'une base de ressources économiques limitée investissant de manière disproportionnée dans les dépenses militaires pour rivaliser avec un État six fois sa taille, et avec des ressources économiques bien plus importantes, finira jusqu'à avoir son armée comme une institution surdéveloppée. Les corollaires nécessaires en seront la rhétorique chauvine dominant la sphère publique et les défaillances endémiques du système dans l'arène politique.

La controverse sur l'implication de l'Inde dans la guerre de 1971 a refait surface alors que j'étais encore à Dhaka. Cela s'est produit à cause de la déclaration de Modi glorifiant le rôle joué par l'Inde dans la libération du Bangladesh. Le ministère des Affaires étrangères à Islamabad a répondu en qualifiant sa déclaration d'aveu officiel de New Delhi de sa culpabilité dans le démembrement du Pakistan en violation de la charte des Nations Unies. Cette réponse manquait non seulement de contexte, mais témoignait également d'un mépris lamentable pour l'histoire.

Alors que le reste du monde est déjà au courant, la majorité des Pakistanais doivent également être informés des événements qui ont abouti à l'indépendance du Bangladesh. Plus important encore, les Pakistanais doivent savoir que le conflit de 1971 a été le point culminant d'une longue lutte menée par le peuple du Pakistan oriental pour acquérir l'autonomie par des moyens politiques. Ce n'est qu'après l'opération militaire de mars 1971 que des éléments militants radicaux et indépendantistes ont acquis un large soutien populaire au Pakistan oriental. Il est également temps que les Pakistanais reconnaissent les crimes terribles commis par les institutions administratives et de sécurité pakistanaises au Pakistan oriental. Pour ne citer qu'un exemple, des dizaines d'intellectuels bengalis, de journalistes et de militants étudiants ont été brutalement tués dans la nuit du 25 mars 1971, lors d'une opération militaire à l'intérieur du Jagannath Hall de l'Université de Dhaka. L'auberge a été ciblée car la plupart des pensionnaires étaient hindous.

Le ressentiment à l'égard de l'opération était si omniprésent que l'armée a trouvé son propre personnel bouillonnant de colère. Bientôt, les Pakistanais de l'Est travaillant avec la police, les East Pakistan Rifles et même l'armée pakistanaise ont commencé à déserter leur emploi. Selon une estimation, il y avait au moins 3 000 membres formés des trois forces qui ont changé de loyauté et ont rejoint les rangs des rebelles. Les renégats des forces de sécurité ont principalement fui vers l'Inde où ils ont rejoint le Mukti Bahini sous le commandement militaire du colonel Osmani et du major Ziaur Rahman, qui est devenu plus tard le président du Bangladesh. Selon le colonel Osmani, cité par l'économiste, diplomate et ministre bangladais A M A Muhith dans son livre Bangladesh : L'émergence d'une nation: « Si les Pakistanais avaient limité leur action contre des politiciens sélectionnés, les Bengalis dans l'armée et la police seraient peut-être restés neutres. Ce n'est que lorsque l'information a circulé que l'armée pakistanaise voulait tuer aussi des intellectuels et des militaires bengalis que nous nous sommes révoltés contre un homme.

Nul doute que 1971 restera toujours la période la plus importante pour l'histoire du Bangladesh mais, à elle seule, elle ne pourra jamais expliquer les origines de l'identité musulmane bengali dans la région.

Les désertions ne se limitaient pas aux forces de sécurité. Lorsqu'un gouvernement du Bangladesh en exil a été mis en place en avril 1971, toute la mission pakistanaise à Calcutta a changé de loyauté et a soutenu le gouvernement en exil. Ce fut un énorme embarras pour le gouvernement du Pakistan, qui a répondu en devenant plus méfiant envers ses diplomates bengalis dans le monde entier qui, néanmoins, ont continué à quitter le confort d'une vie diplomatique pour apporter leur contribution à ce qu'ils considéraient comme une guerre de libération. .

À partir de mars 1971, le conflit au Pakistan oriental s'est transformé en une guerre civile au cours de laquelle les rebelles ont bénéficié d'un soutien populaire massif. Les moyens employés par les autorités pakistanaises pour écraser la rébellion durant cette période sont devenus extrêmement brutaux. Environ 10 millions de personnes originaires du Pakistan oriental ont dû fuir leur foyer et chercher refuge en Inde. Des milliers de femmes bengalies ont été violées. Immédiatement après la guerre, les agences médicales internationales se sont précipitées au Bangladesh pour aider aux avortements. D'autres ont aidé en proposant d'adopter des enfants nés de cette expérience traumatisante. Même les estimations les plus prudentes suggèrent que des centaines de milliers de personnes sont mortes en raison de l'impact combiné des opérations militaires, des migrations et de la guerre.

Le gouvernement du Bangladesh insiste sur le fait que le nombre de morts était proche de trois millions et l'appelle génocide. Bien que cela soit considéré comme une exagération par la plupart des observateurs indépendants, ce qui est regrettable, c'est la façon dont le chiffre est contesté par les historiens révisionnistes et leurs fervents partisans au Pakistan – comme si ramener le nombre à moins d'un million le rendait plus justifiable ou explicable. Ils tentent également de détourner l'attention en mettant en évidence les atrocités commises par les Mukti Bahini contre les Biharis en 1971 et même après. Il est indéniable que des meurtres, des tortures, des pillages et des crimes sexuels ont été commis contre les Biharis, mais cela ne devient pas un facteur d'équilibrage. Je n'ai pas besoin de rappeler les crimes contre les Biharis pour m'exonérer de ce que les forces pakistanaises ont fait aux Bengalis.

Ceux qui se livrent à de telles ruses doivent se rappeler que les Bangladais ont besoin de mettre fin à ce qui leur est arrivé pendant leur guerre de libération. En jugeant les membres des milices pro-pakistanaises comme al Badr et al Shams pour crimes de guerre, le Premier ministre bangladais Shiekh Hasina Wajed fait de la politique plutôt que de travailler pour une fermeture. C'est pourquoi ces procès créent davantage de conflits et de polarisation dans la société bangladaise. Le Bangladesh ne pourra pas fermer sans notre aide.

Le Pakistan a officiellement présenté des excuses sans conviction dans le passé, mais cela ne veut rien dire. La politique officielle pakistanaise depuis la publication de ces excuses est de se référer au passé comme une transaction fermée, exhortant tout le monde à aller de l'avant. Mais oublier le passé et aller de l'avant n'est pas une solution dans ce cas particulier car cela implique des morts et des souffrances à grande échelle dont se souviennent des millions de personnes au Bangladesh. Il ne peut pas être oublié, bien que ses cicatrices émotionnelles et psychologiques puissent être guéries si les Pakistanais ordinaires sont proactifs.

Pour que cela se matérialise, nous devons connaître les détails de ce qui est arrivé au peuple du Pakistan oriental – en particulier en mars 1971 et décembre 1971. Il ne faudra pas grand-chose pour sympathiser avec eux et ressentir leur agonie et leur douleur. Comme point de départ, comme le suggère Salil Tripathi, le journaliste indien qui a récemment écrit Le colonel qui ne voulait pas se repentir : la guerre du Bangladesh et son héritage inquiétant, demandons qu'un mémorial soit construit au Pakistan pour honorer tous ceux qui sont morts ou ont souffert en 1971. L'Allemagne l'a fait pour les victimes de l'Holocauste et les États-Unis ont fait de même pour ceux qui sont morts pendant la guerre du Vietnam. Pourquoi ne pouvons-nous pas?

Cet article a été initialement publié dans le numéro de septembre 2015 du Herald. Pour en savoir plus, abonnez-vous au Herald en version imprimée.

L'écrivain est professeur adjoint d'histoire à l'Université des sciences de gestion de Lahore.


Pourquoi le Bangladesh a-t-il été créé ?

Le Bangladesh a été créé en décembre 1971 lorsque l'ancien Pakistan oriental a été séparé du Pakistan. En fait, de tels incidents majeurs ne se produisent pas tout d'un coup. Il y a une longue histoire d'insatisfaction et de griefs qui n'ont cessé de croître pendant une longue période. La même chose s'est produite dans le cas de la séparation du Pakistan oriental. Les 2 principales causes sont les suivantes :

1. Le Pakistan oriental était à une distance de 1600 km du Pakistan occidental avec un vaste territoire indien hostile entre les deux. Si le Pakistan oriental avait été contigu au Pakistan occidental, la séparation n'aurait jamais eu lieu.

2. Les griefs politiques étaient la raison la plus importante. La région avait la plus grande population de 54%, mais les pouvoirs politiques étaient entre les mains des politiciens de l'aile ouest. Ils avaient le grief de la sous-représentation. Ils réclamaient plus de sièges à l'Assemblée centrale et plus de participation dans les cabinets locaux et fédéraux car ils étaient plus nombreux dans la population. La raison politique consistait également en la désunion entre les ministres et les représentants politiques. Si le Bangladesh n'avait pas été séparé, il doit y avoir toujours eu des combats entre musulmans et hindous à cause de plus de territoires et plus de participation.

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